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九月底,布基纳法索经历了今年的第二次政变。这个西非国家的军事政变推翻了执政的军政府,使34岁的易卜拉欣上校Traoré成为全非洲最年轻的国家领导人。这场基本上没有流血的政变受到了非洲联盟、欧盟和美国官员的谴责。但欢呼声来自世界上一个引人注目的角落。
与弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)总统的核心圈子关系密切的俄罗斯寡头、瓦格纳集团(Wagner Group)的负责人叶夫根尼·普里戈津(Yevgeniy Prigozhin)在通过Telegram应用发布的一条消息中说,Traoré的夺权“是必要的”。瓦格纳集团是一家影子雇佣兵公司,西方专家认为它是克里姆林宫的代理人。他称这位此前鲜为人知的上尉是“祖国真正值得尊敬和勇敢的儿子”,并将困扰这个西非国家的严重安全问题视为法国帝国遗产的一部分。
普里戈津说:“布基纳法索人民一直处于殖民主义者的枷锁之下,他们抢劫人民,玩卑鄙的游戏,训练和支持匪帮,给当地人民造成了很大的痛苦。”在首都瓦加杜古,支持政变的支持者们兴高采烈地挥舞着俄罗斯国旗,这既反映了俄罗斯宣传网络的影响力,也反映了民众对现状的不满,因为现状与西方政策有一定的联系。这包括法国在萨赫勒中部国家长达十年的反恐行动。萨赫勒中部是撒哈拉沙漠以南大片半干旱地区。
布基纳法索正处于令人痛心的安全危机之中。伊斯兰激进分子控制了该国大片地区。仅今年一年,就有数千名平民被杀,约200万人,即布基纳法索人口的五分之一,因战乱而流离失所。被Traoré取代的前政变领导人保罗-亨利·桑道戈·达米巴中校本人在1月份夺取了政权,理由是政府在打击叛乱分子的战斗中表现不佳。
“面对不断恶化的局势,我们几次试图让达米巴把过渡的重点重新放在安全问题上,”Traoré在一份签署的声明中说,最新的政变发生后,另一名官员在国家电视台宣读了这份声明。
在巴赫穆特的血战中,俄罗斯雇佣军盯上了一个象征性的战利品
专家们现在认为,俄罗斯正在利用这一真空。至少从2018年起,瓦格纳集团就开始帮助脆弱的非洲政权打击伊斯兰极端主义叛乱。在中非共和国、莫桑比克、利比亚和现在的马里,俄罗斯军事承包商与当地部队一起在地面作战。在某些情况下,他们与侵犯人权和可能的战争罪的报道有关。
自9月30日布基纳法索发生政变以来,有越来越多的迹象表明,新军政府将考虑与莫斯科建立新的“战略伙伴关系”,改变此前与西方大国达成的谅解。普里戈津的言论可能是自私自利的,但也可能表明俄罗斯的影响力越来越大。
美国驻联合国大使琳达·托马斯-格林菲尔德本月早些时候在安理会的一次新闻发布会上说:“瓦格纳集团不是做一个透明的合作伙伴,改善安全状况,而是利用附属国,这些附属国用黄金、钻石、木材和其他自然资源为他们的严厉安全服务付费——这是瓦格纳集团商业模式的一部分。”“我们知道,这些不义之财被用来资助莫斯科在非洲、中东和乌克兰的战争机器。”
“在之前的政变中,俄罗斯试图将自己定位为政权更迭的意外受益者,”英国皇家联合服务研究所(Royal United Services Institute)分析师塞缪尔·拉马尼(Samuel Ramani)告诉BBC。“这一次,俄罗斯在支持政变方面要积极得多,这导致人们猜测,俄罗斯发挥了协调作用。”
虽然目前还不清楚俄罗斯在布基纳法索的实际存在或将存在什么,但这场政变为更广泛的地缘政治斗争开启了新篇章。一些非洲国家,包括一些西非国家,在联合国和其他论坛上明显支持俄罗斯,因为莫斯科回避国际社会对其入侵乌克兰和持续战争的谴责。
随着俄罗斯雇佣兵加入西非战斗,平民死亡人数激增
“我们看到的是,萨赫勒地区正在成为俄罗斯和西方竞争的战场,”国际危机组织(International Crisis Group)萨赫勒地区负责人Jean-Hervé Jezequel在该智库最近发布的播客节目中说。“这是一场本已复杂的危机的又一层,”他补充道。他暗示,大国在这一地区的竞争只会让努力缔造和平的当地行为体更加困难。
这场斗争在网络空间已经很激烈,与克里姆林宫有关的网络账号在整个地区推动着讨论。我的同事丹妮尔·帕奎特(Danielle Paquette)今年早些时候曾报道称:“如今,亲俄网络尤其把目标对准了陷入冲突的西非和中非国家。”“其中包括布基纳法索和马里,这两个国家都面临快速增长的叛乱,自2020年以来共经历了三次(现在是四次)政变état。他们也拥有丰富的黄金和其他贵重矿物储备,分析人士称莫斯科觊觎这些资源。”
布基纳法索的大邻国马里最能说明这一动态。近十年来,这里一直是法国军事行动的主要集结地,其目的是击退极端武装派别的进攻,包括基地组织、与伊斯兰国有关联的组织和图阿雷格族分离主义者。但在取得初步成功后,行动陷入停滞,反法情绪高涨。
今年早些时候,最后一批法国分遣队离开马里前往邻国尼日尔,巴马科的当权政权(也是在军事政变后建立的)为他们的离开欢呼。马里近年来更多地公开转向俄罗斯。今年9月,在联合国大会上,马里总理阿卜杜拉耶·迈加(Abdoulaye Maiga)赞扬了“马里和俄罗斯之间堪称典范的、富有成效的合作”,并表示,这意味着在这个长期被前殖民强国法国统治的地区,将出现更大的过渡。迈加说:“从殖民历史中走出来,听到来自非洲城市和农村的愤怒、沮丧和拒绝,明白这场运动是不可阻挡的。”
瓦格纳部队活跃在该国,与马里士兵并肩作战。他们与一系列平民屠杀有关,包括今年3月在马里中部一个村庄法外处决约300人。
“我们观察到的是,今天在非洲其他地方,瓦格纳民兵的部署令人担忧,我们能够在实地看到,这些民兵的影响导致了对人民的虐待,我们看到在马里、中非共和国和莫桑比克发生了犯罪还有对自然资源的掠夺,最重要的是,在反恐斗争中毫无成效,”法国外交部发言人安妮-克莱尔·勒让德(Anne-Claire Legendre)上周对美联社(Associated Press)表示。
当然,批评人士也可以指出法国的效率有限。他说:“在马里政府看来,法国领导的稳定体系并没有阻止圣战者在萨赫勒地区的扩张。”“10年来,圣战分子的存在急剧扩大。”
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